El Gobierno aprueba un decreto para topar los precios de servicios en emergencias y evitar subidas como pasó tras Adamuz

2026-02-10 - 13:05

El Gobierno podrá poner un tope a los precios cuando se produzca una emergencia en España. Así lo recoge el nuevo decreto aprobado este martes en Consejo de Ministros para evitar subidas abusivas de precios de productos o servicios aprovechando momentos de necesidad, como ocurrió, por ejemplo, en la DANA con los VTC o tras el trágico accidente de tren en Adamuz con los vuelos. La medida ya fue anunciada a principios de año por el ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Pablo Bustinduy, y prohibirá los incrementos de precios, que no podrán superar el máximo del importe que hayan tenido en los últimos 30 días. La norma modifica, así, la ley de consumidores y usuarios, para incorporar un límite máximo de precios en estas situaciones extraordinarias. De este modo, el Gobierno tendrá la potestad de topar el precio de un servicio o producto cuando se declare una situación de emergencia, bien por protección civil, bien por el propio Consejo de Ministros. Se introduce, además, un "mecanismo de tope adicional" que establece que si el precio máximo en esos 30 días previos fuese superior en más de un 50% al precio medio en ese mismo período, la referencia para poner el límite pasará a ser el precio medio de los 30 días más un 50%. Los consumidores tendrán derecho a la devolución automática de cualquier importe cobrado en exceso sobre el precio máximo aplicable, sin perjuicio de la sanción que se imponga a la empresa que no haya cumplido con lo recogido en la norma, y que podrá ser de hasta 100.000 euros por infracciones graves. El Consejo de Ministros declarará la emergencia Ahora bien, ¿en qué situaciones concretas podrán limitarse los precios? Según el decreto —que deberá ser convalidado en el Congreso de los Diputados—, no se limitará solo a aquellas situaciones declaradas como emergencia de protección civil, sino también las que determine el Consejo de Ministros, que será "el único órgano capacitado para hacerlo". Así, se podrá activar este nuevo mecanismo de limitación de precio junto a una declaración de zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil, o en otros supuestos, como accidentes, emergencias técnicas, fuerza mayor "u otras circunstancias sobrevenidas no imputables a las personas usuarias". El Gobierno detallará, en esas situaciones, la fecha de inicio y fin para los servicios o productos afectados por ese tope y la referencia aplicable para limitar los precios. Igualmente, la norma obligará a las empresas a informar al consumidor sobre el precio medio y máximo ofertado en, al menos los 30 días precios; y garantizará que esa limitación a las subidas se mantenga vigente durante todo el tiempo en el que se prolonguen las condiciones que hubiesen generado la situación de emergencia. Ya con la DANA se aprobó una medida similar, después de que asociaciones de consumidores denunciasen subidas abusivas de los precios de los VTC tras el temporal que arrasó varias localidades de la Comunidad Valenciana. Lo mismo ocurrió con los incendios del pasado verano y tras la tragedia de Adamuz, cuando se dispararon los precios de los vuelos más de un 300%. En una entrevista para 20minutos, Bustinduy precisó que este nuevo decreto se diferencia del impulsado con la DANA en su aplicación, que será más general, y no exclusivamente para los servicios de transporte. Subidas objetivamente justificadas El decreto-ley recoge criterios de flexibilidad "para no tensionar la oferta", de tal modo que se permitirán incrementos del precio "objetivamente justificados" por un aumento de costes que se pueda acreditar, o si estos son necesarios para introducir nueva oferta que reduzca la escasez. Para aquellos bienes o servicios cuyo precio los marque la estacionalidad, se tomarán como referencia el precio del mismo periodo en el año anterior, actualizado conforme al IPC.