El PP pide en el Congreso que los ayuntamientos puedan destinar su superávit a construir viviendas
2026-02-24 - 05:43
El PP se muestra convencido de que la solución al problema de la vivienda pasa por construir más y quiere que los ayuntamientos puedan destinar su superávit a este cometido. El partido de Alberto Núñez Feijóo, que lanzó hace un mes su plan de vivienda, ha registrado una proposición no de ley en el Congreso para exigir el desbloqueo de estos recursos procedentes de unos ingresos mayores que los gastos, así como para habilitar su utilización en materia de vivienda. El objetivo es avanzar hacia un modelo que refuerce la "autonomía" de los ayuntamientos y entidades locales y les permita tener un mayor protagonismo a la hora de atajar la crisis habitacional. La iniciativa registrada por el PP, a la que ha tenido acceso 20minutos, reclama permitir a los ayuntamientos la utilización del superávit correspondiente al ejercicio 2025 para realizar inversiones financieras sostenibles, siempre y cuando se cumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y periodo medio de pago a proveedores. Se trataría así de habilitar el uso de estos recursos para hacer obras y mejoras en el municipio, como alternativa a la amortización de deuda. Los populares apuntan a que la prórroga de los Presupuestos Generales del Estado y la aprobación tardía de las habilitaciones normativas requeridas están obstaculizando la aplicación de estos recursos, por lo que creen necesario un régimen con mayor "estabilidad temporal y previsibilidad" que garantice la "continuidad y efectividad" de las inversiones. Además de desbloquear el uso del superávit, los de Feijóo piden cambiar la normativa actual para poder invertirlo específicamente en la construcción de viviendas. Creen así necesario avanzar hacia un modelo que, respetando los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, "reconozca la madurez financiera del ámbito local, refuerce su autonomía y permita una utilización más eficaz del superávit, especialmente en ámbitos estratégicos como la vivienda". Dado que la construcción de viviendas es un proceso que lleva años, la proposición no de ley puntualiza que, para ser útiles, estas inversiones han de poder realizarse con carácter plurianual. Es decir, que los proyectos financiados con superávit puedan planificarse, comprometerse y ejecutarse en varios ejercicios presupuestarios, "atendiendo a su naturaleza y dimensión y sin penalizaciones derivadas de las reglas fiscales". El PP cree que la normativa actual dificulta esta perspectiva temporal de las inversiones, generando "ineficiencias", ante la imposibilidad de llevar a cabo, por ejemplo, proyectos inmobiliarios en un solo año. De este modo, los populares abogan por dotar a los ayuntamientos de "instrumentos financieros estables y previsibles" para afrontar la "grave crisis de acceso a la vivienda", que recuerdan que afecta especialmente a jóvenes y familias, sobre todo en las grandes ciudades y sus alrededores. "Los ayuntamientos, como administración más próxima al ciudadano y con competencias clave en urbanismo, suelo y vivienda, están en condiciones de desempeñar un papel decisivo en la ampliación de la oferta residencial y en el impulso de vivienda asequible", reivindica la proposición no de ley, que será debatida y votada en la Comisión de Política Territorial del Congreso. En el texto registrado en la Cámara Baja, el partido de Alberto Núñez Feijóo señala que, desde 2012, los ayuntamientos y entidades locales han llevado a cabo una "gestión responsable" y un "esfuerzo" por reducir sus niveles de endeudamiento, pero lamentan que esto no ha tenido un "reflejo" en términos de "autonomía efectiva" para decidir el destino de los recursos generados. Es por ello que los populares reclaman abrir "un proceso de diálogo y negociación" con la Federación Española de Municipios y Provincias y con las entidades locales, en el seno de la Comisión Nacional de Administración Local, para acordar un nuevo marco de utilización del superávit local que "refuerce la corresponsabilidad fiscal, premie la buena gestión y contribuya de manera efectiva al desarrollo económico, la cohesión territorial y el acceso a la vivienda". La normativa actual —conformada principalmente por la Ley orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y la Ley reguladora de las Haciendas locales— establece con carácter general la obligación de destinar el superávit presupuestario a la reducción de deuda. Los populares reconocen que esta regla ha cumplido una función "relevante" en el proceso de saneamiento de las cuentas públicas pero apuntan a que se ha convertido en "excesivamente rígida y poco adaptada a las necesidades reales de los municipios", de ahí las modificaciones propuestas en la iniciativa registrada en el Congreso, que no tiene carácter vinculante, sino que, en caso de ser aprobada, supondrá un llamamiento a la acción por parte del Gobierno.