Investigan a un ex alto cargo de la Junta y al director del estadio de la Cartuja por el caso Rubiales
2026-03-10 - 13:03
La juez de la plaza número 4 de la Sección Civil y de Instrucción del Tribunal de Instancia de Majadahonda ha dictado un auto, con fecha de 25 de febrero, en el que imputa a José María Arrabal, el que fuera secretario general de Deportes de la Junta de Andalucía en los gobiernos del PP en la comunidad y presidente de la sociedad del Estadio de la Cartuja , y Daniel Oviedo, actual director-gerente del estadio, por las presuntas irregularidades en las obras del recinto deportivo de cara a la celebración de cuatro partidos de la Eurocopa 2020 en Sevilla, que por la pandemia se desarrollaron en 2021. Esta decisión de la juez se encuadra en el conocido como caso Rubiales, que tiene su origen en los posibles retornos económicos irregulares derivados de las negociaciones con Arabia Saudí para la celebración en este país de la Supercopa de España. Dichos beneficios podrían haber favorecido, presuntamente, al que fuera presidente de la Real Federación Española de Fútbol Luis Rubiales y a otros directivos y empleados del ente federativo, así como a determinados colaboradores externos, en relación con la posible concesión de terrenos en el país árabe vinculados a la explotación hotelera. En el marco de esa investigación inicial, se evidenció la existencia de pagos de la Federación a varias empresas como la constructora Gruconsa, Dismatec Sport o el despacho GC Legal. La instrucción de la magistrada está sustenta en el trabajo investigador de la Unidad Central Operativo ( UCO ). En uno de sus informes se detallaban las vinculaciones del dueño de Dismatec con distintos directivos de la RFEF y de la constructora, así como las relaciones económicas existentes entre ambas sociedades mercantiles, advirtiéndose una evidente correspondencia entre dichas transacciones y los pagos efectuados por la Federación a la constructora. El último informe, de finales de febrero, presentado por la Guardia Civil a la juez tenía por objeto exponer las presuntas irregularidades en la contratación de Gruconsa por parte de la Federación y la sociedad del Estadio Cartuja de Sevilla SA (Ecssa) «bajo la intermediación del ente federativo». Estas conductas pudieran haber derivado en la entrega de contraprestaciones a personal de la RFEF y terceros vinculados a ésta. Se expone en el informe policial, al que ha tenido acceso ABC, que una de las relaciones contractuales más relevantes entre la constructora y la RFEF se desarrolló como resultado de la celebración, en el estadio de la Cartuja de Sevilla, de cuatro partidos de la fase final de la Eurocopa de 2020. El 23 de abril de 2021 el Comité Ejecutivo de la UEFA decidió que fuera el estadio sevillano la nueva sede española para Eurocopa tras la renuncia de Bilbao por la situación de pandemia que se vivía en el mundo. Tras este anuncio oficial, el Consejo de Administración de la Cartuja presentó en el registro electrónico de la Junta de Andalucía una solicitud de subvención excepcional por razón de interés público y social, que fue aprobada el 4 de mayo por la Consejería de Educación y Deportes, entonces dirigida por el hoy fallecido Javier Imbroda. El importe era de 4.956.000 euros . Finalmente, la firma del contrato con la UEFA se produjo el 6 de mayo de 2021. Un día después el Consejo de Administración del estadio suscribió un convenio con la RFEF, en su carácter de representante de la UEFA, en materia de asistencia técnica y asesoramiento en la contratación de expedientes vinculados al contrato firmado con la UEFA, únicamente en los casos que resultaran necesarios. Ese mismo 7 de mayo, José María Arrabal, como presidente de dicho consejo de administración, firmó un documento en el que se detallaban los motivos para la iniciación de diferentes expedientes de contratación de obras, servicios y suministros vinculados tanto al convenio de asistencia técnica y asesoramiento firmado con la RFEF, como a la subvención recibida de la Junta de Andalucía, según expone la juez en su auto, al que ha tenido acceso este periódico. En dicho documento se enumeró la relación de trabajos a ejecutar antes del inicio de la competición, consistentes en un total de quince obras de adecuación y adaptación de las instalaciones y veintinueve servicios y suministros operativos para la celebración del evento. Ante la insuficiencia de medios declarada por la sociedad gestora del estadio por no contar con los medios humanos ni técnicos para acometer la totalidad de estos trabajos, se reconoció la necesidad de recurrir por concurso a empresas del sector que pudieran garantizar la correcta ejecución de las actuaciones. En este contexto, se estableció (en el documento de 7 de mayo de 2021) que el régimen de contratación del estadio se regiría por las instrucciones de contratación aprobadas por su órgano de administración el 21 de junio de 2018, así como por el ordenamiento jurídico privado, si bien la selección y adjudicación se realizaría de conformidad con las instrucciones de contratación y, en su caso, por el Procedimiento Mínimo, Artículo 10.3, b) por razones de urgencia , dado que algunas actuaciones no podrían ejecutarse en tiempo y forma siguiendo los plazos del procedimiento ordinario. No obstante, tanto la juez como la UCO señalan que la empresa pública reflejó en las memorias justificativas de los expedientes su intención de garantizar, en la medida de lo posible, los principios de publicidad, concurrencia e igualdad. «De todos estos expedientes, dos resultan de especial interés para la investigación por haber sido adjudicados a Gruconsa». En relación con estas dos licitaciones, el 28 de mayo, Arrabal firmó la memoria justificativa para la licitación de ambos expedientes. Y el 3 de junio —siete días antes de la fecha de entrega de las obras (10 de junio )— se firmaron sendas cartas de adjudicación dirigidas a la constructora investigada. Las obras de mejoras de los sistemas de control de accesos e iluminación habrían generado una facturación por parte de Gruconsa de 2.342.143,87 euros (IVA incluido) más 122.434,96 euros (IVA incluido), todo ello como consecuencia de sus relaciones con la RFEF. Estas obras, vinculadas a la Eurocopa «han sido principalmente gestionadas entre el dueño del despacho de abogados, el director de la Zona Sur de Gruconsa, Arrabal y Oviedo, siendo el primero el que ya en marzo de 2021 envió al encargado de Dismatec los requerimientos de la UEFA para la Eurocopa, y en abril envió el primer presupuesto de Gruconsa al secretario general de la Real Federación Española de Fútbol, Andreu Camps. «Los trabajos fueron iniciados por parte de Gruconsa sin que hubiera mediado ningún tipo de contrato entre la constructora y la Federación o la sociedad gestora del estadio». En lo referente a la asunción del gasto de estas obras, la juez y la OCU precisan que si bien fue la RFEF quien asumió el pago de las facturas, se ha observado que en repetidas ocasiones se imputaba dicha responsabilidad a la empresa pública. No obstante, al no tener ésta capacidad para licitar los trabajos en tiempo y forma, desde la RFEF «se trató de desvincular las adecuaciones de la Eurocopa con el objetivo de enmarcarlas en el Convenio de Selecciones (Firmado entre la Federación y la Junta para que la Cartuja acogiese diez partidos de España en cuatro años a razón de 750.000 euros la temporada) y así poder justificar la asunción del gasto en primera instancia, y la restitución del mismo por parte de la sociedad pública mediante la cesión del 10 % del taquillaje de los partidos correspondientes a dicho convenio. En base al atestado de la UCO, la juez señala la participación en los hechos de Arrabal y Oviedo, en calidad de presidente y gerente de Estadio Cartuja Sevilla, contribuyeron en las relaciones establecidas entre la RFEF y Gruconsa para la adecuación del estadio a distintas competiciones deportivas, comenzando con ediciones de la Copa del Rey y la Supercopa de España, y finalizando con la reforma del estadio sevillano para el cumplimiento de los requisitos para su asignación como sede de la fase final de la Eurocopa. «En relación con esta última, se ha podido observar una participación directa de los mismos». Los hechos que se le imputa a Arrabal son la firma del Convenio Marco del Convenio de Selecciones (31 de marzo de 2021) que permitió la financiación de las obras en los tornos y el sistema de iluminación del estadio; y el convenio de asesoría técnica con la RFEF para la contratación de expedientes vinculados a la Eurocopa y el acuerdo de inicio de los expedientes de licitación adjudicados a Gruconsa, que permitieron realizar las adecuaciones de tematización de la sala de prensa y de la zona deportiva. Por otra parte, Oviedo firmó las memorias justificativas de los expedientes licitados, (28 de mayo de 2021) así como sus cartas de adjudicación a la constructora (3 de junio de 2021). «Todos estos documentos constituyeron piezas clave en la estrategia de financiación de las obras que permitieron su ejecución por parte de Gruconsa, en connivencia con la RFEF, siendo además coetáneos al desempeño de las propias obras en el estadio». «También se han puesto de manifiesto los contactos mantenidos entre éstos y los principales intervinientes en las operativas desarrolladas, demostrando su conocimiento e intervención en las mismas». La UCO refleja los correos y mensajes por WhatsApp entre los implicados. Así, el 5 de marzo, el delegado de la constructora en la Zona Sur contactó con Arrabal a través de la RFEF, y comentaron la posibilidad de que la sede de la Eurocopa se trasladase de Bilbao a Sevilla, desarrollándose una primera reunión entre la constructora y Arrabal siete días después en Málaga. «Durante la misma se presentó el presupuesto de inversión disponible, comunicándose a Gruconsa que no se disponía del tiempo suficiente para organizar, en forma y plazo adecuados, el correspondiente concurso de licitación para las obras en el sistema de tornos e iluminación, siendo necesario buscar una solución conjunta con la RFEF para no perder, «bajo ningún concepto», la posibilidad de celebrar los partidos de la Eurocopa en la Cartuja. Para llevar a cabo esta «solución» , el dueño del despacho intercambió mensajes con Arrabal el 25 de marzo, sobre la necesidad de aplicar ajustes a lo establecido en el Convenio de Selecciones. Siguiendo con el desarrollo cronológico de los acontecimientos, Oviedo participó junto con el responsable de Gruconsa en Andalucía en la visita al estadio de la Cartuja entre los días 12 y 15 de abril de 2021, con el objeto de evaluar las necesidades para su utilización como sede de la Eurocopa. El día después de dicha visita, el 16 de abril de 2021, el delegado de la Zona Sur de la constructora informó a Oviedo que el 19 de abril de 2021 su equipo comenzaría con el desmontaje de tornos .