La devolución del Impuesto de Hidrocarburos para el gasóleo agrario: un as en la manga para el Gobierno en plena escalada por Irán

2026-03-20 - 05:30

A la espera de que el Gobierno desvele hoy el contenido del esperado paquete de medidas contra el impacto económico de la guerra en Irán, especialmente para poner coto a la imparable escalada del barril de petróleo, los transportistas y los agricultores aparecen como los profesionales más damnificados. El campo español soporta subidas en el gasóleo agrario (o Gasóleo B) del 47,58%, estiman en el Ministerio de Agricultura, a pesar de que el 'Gasóleo B' (o agrario) tiene una menor presión fiscal que el 'A'. Sometido al IVA y al Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH), desde 2012, hay habilitado un procedimiento de devolución parcial para los profesionales del campo de 63,71 euros por 1.000 litros. Una herramienta que, según el departamento dirigido por Luis Planas, registra año a año menor volumen de devolución y de beneficiarios. En este contexto inflacionario, según fuentes consultadas, puede ser una carta a jugar (el consumo de gasóleo agrario se estima en 2.000 millones de litros al año). Caída de solicitantes y devoluciones Según el 'Informe Semanal de Precios de la Energía en el Sector Agrario y Pesquero', del Ministerio de Agricultura, en 2012 los agricultores 'recuperaron' cerca de 100 millones de euros mientras que los solicitantes rozaron las 180.000 personas. Una década después, en 2022, las devoluciones rondaron los 70 millones con unos beneficiarios que cayeron hasta las 120.000 personas. Es muy significativo que la tendencia de caída se agudiza a patir de 2023, con unos beneficiarios que el año pasado bajaron de los 100.000, y un volumen devuelto del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH) inferior a los 60 millones de euros. En 2012 los agricultores 'recuperaron' cerca de 100 millones de euros, mientras que los solicitantes rozaron las 180.000 personas. Una década después, en 2022, las devoluciones rondaron los 70 millones con unos beneficiarios que cayeron hasta las 120.000 personas El 'Acuerdo de 43 medidas', firmado con el Ministerio de Agricultura el 5 de abril de 2024 junto a la Unión de Uniones y la Unión de Pequeños Agricultores (UPA) ya recogía el mantenimiento de esta devolución. En su punto 31 se disponía "promover el conocimiento de esta medida en el sector dado el amplio margen de potenciales solicitantes que no hacen uso de las devoluciones del IEH". En el texto firmado se estimaba "un beneficio fiscal de 400 millones de euros". Entre las propuestas para mejorar este pacto, esta organización agraria propone elevar la devolución del IEH hasta los 75,17 euros por 1.000 litros para aplicar el tipo mínimo impositivo al gasóleo agrícola. Algo que, sostienen, permiten normativas europeas como la Directiva 2003/96/CE. Un procedimiento "complicado" El responsable de Fiscalidad en la Comision Ejecutiva de Unión de Uniones y presidente de la Unión de Campesinos (UCCL) de Valladolid, Valentín García, explica a 'La Información Económica' que la solicitud para la devolución "se hace a año vencido en marzo y abril" para lo que se deben de presentar las diferentes facturas y resguardos de pagos. Es decir, el agricultor abona 'por adelantado' este impuesto y pide la devolución establecida - 63,71 euros por 1.000 litros - correspondiente al ejercicio recién concluido. "Solicito que me devuelvan a partir de lo que he gastado en 2025 y tengo que esperar hasta 2027 para percibirlo", aclara García quien también habla de que "pequeños contribuyentes" no acuden a esta herramienta porque "no tienen legalizado un depósito de más de 2.000 litros, por ejemplo". Para el representante de Unión de Uniones el procedimiento es "complicado" y apuesta por "una rebaja directa a la hora de repostar" la maquinaria agrícola, en línea con el 'descuento' de 20 céntimos por litro introducido tras el estallido de la guerra en Ucrania en 2022. García espera que "hayamos aprendido algo de este conflicto y que "las medidas sean sectoriales, dirigidas a los más afectados no generalizándolas". Asaja apuesta, en una línea similar, por la creación de una ayuda de 0,20 euros por litro de gasóleo agrícola que se sumaría a la devolución del IEH. "Solicito que me devuelvan a partir de lo que he gastado en 2025 y tengo que esperar hasta 2027 para percibirlo", critica Valentín García (Unión de Uniones) COAG: "No es una mala noticia" Desde COAG opinan que la caída de las devoluciones del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH) por el uso de gasóleo agraria "no es una mala noticia: es la huella fiscal de una agricultor que se moderniza, que reduce emisiones y se adapta a los marcos regulatorios europeos". Esta organización profesional agraria cree que estamos ante "una transformación estructural en cómo el agricultor español trabaja su tierra" y apuntan a 3 factores: la 'siembra directa', una mayor eficiencia energética y la electrificación de los sistemas de riego. Sobre la primera achacan la "expansión de la siembra directa" a la Política Agraria común (PAC) 2023-2027, que supone una reducción o eliminación de los pases de la maquinaria sobre el terreno. Lo que, para COAG, se traduce "en un consumo de gasóleo sensiblemente menor por hectárea trabajada". En segundo lugar citan "la mejora de la eficiencia energética de la propia maquinaria agrícola", gracias a la renovación del parque de tractores y equipos por modelos de última generación que gastan menos combustible impulsada por las ayudas del PERTE Agroalimentario. Para COAG hay una tercera variable más: la electrificación de los sistemas de riego. "La apuesta del sector por la energía fotovoltaica en instalaciones de bombeo y riego por goteo está sustituyendo consumos históricos de gasoil en grupos electrógenos y motobombas", apuntan desde esta asociación agrícola. Una realidad que, sostienen, no aparece en la declaración del IEH.