La inflación y el tirón de la economía aceleran los ingresos fiscales, que crecieron un 9,5% en 2025

2026-02-12 - 06:55

La recaudación fiscal volvió a acelerar en 2025, impulsada por el buen momento macroeconómico que atraviesa España y la inflación, que permanece todavía algo por encima del objetivo del 2% que los bancos centrales consideran deseable -el año pasado cerró de media en el 2,7%, según el INE-. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) publicó el miércoles un documento en el que disecciona los motores que tiraron de los ingresos fiscales el año pasado. La conclusión es que más dos de cada tres euros de ese incremento en la recaudación se explica por la subida de los precios del consumo y la expansión de la economía. En concreto, el organismo fiscalizador estima que el 38% del aumento en los ingresos fiscales se debe a la subida en los precios, mientras que un 32% es atribuible al crecimiento de la economía. Más allá de esos factores, hubo otros que tuvieron relevancia, aunque en menor medida, en los resultados. Entre ellos, la Airef destaca ciertas medidas normativas en el ámbito fiscal, como un endurecimiento en las deducciones del impuesto de Sociedades o la vuelta a la normalidad del IVA tras el fin de las rebajas fiscales por la guerra en Ucrania. Este factor estrictamente normativo explicaría un 27% de la mejoría en los ingresos fiscales. Además, la Airef señala que hay un porcentaje del aumento en la recaudación que tiene su origen en la llamada 'progresividad en frío'. Es decir, en los mayores ingresos que se obtienen por IRPF por no actualizar las tarifas que delimitan los diferentes tramos del impuesto. Las tarifas del impuesto llevan más de una década sin cambios, lo que hace que el tipo medio (el porcentaje que tiene que pagar cada contribuyente) se haya ido incrementando sin traducirse, necesariamente, en una ganancia de poder adquisitivo real. La Airef estima que un 11% de ese incremento de la recaudación total se debe a este fenómeno, que dentro del IRPF explica uno de cada cuatro euros de aumento en los ingresos. No obstante, a todos estos factores que contribuyeron a mejorar la recaudación impositiva hay que restarle una serie de elementos que actuaron en signo contrario, con una contribución negativa del 9%. El más destacado fue la sentencia del Supremo que obliga a Hacienda a devolver dinero a los jubilados de las antiguas mutuas que pagaron de más en el IRPF. IRPF e IVA Si las estimaciones de la Airef se confirman, 2025 será el segundo año consecutivo en el que se acelera el ritmo al que se incrementa la recaudación tributaria. El 9,5% que calcula la autoridad fiscal superaría el 6,4% registrado en 2023 y el 8,4% que se vio en 2024. Buena parte de este incremento en los ingresos se debe al tirón de los dos grandes impuestos que nutren a las arcas públicas: el IRPF y el IVA. En lo que respecta al IRPF, la Airef estima que habría incrementado su recaudación un 8,9% en 2025 (1,3 puntos más que en 2024). Casi la mitad de esta mejora en los ingresos (un 47%) se debe al factor precios, es decir, a la subida en los salarios públicos y privados y la revalorización de las pensiones contributivas. A ese porcentaje hay que añadir un 26% adicional por la no deflactación del IRPF y otro 22% por el aumento en el número de perceptores. Es decir, por el incremento del empleo y en el número de pensionistas. En lo tocante al IVA, el segundo impuesto que más recauda solo por detrás del IRPF, los ingresos fiscales crecieron a un ritmo del 9%. En este tributo, los factores que impulsaron los ingresos estuvieron más repartidos. El más relevante fue la vuelta a la normalidad de los tipos del IVA de los alimentos y en la factura de la luz, un factor que explicaría el 34% del incremento en la recaudación. Otro 31% se debe a un aumento en el consumo mientras que un 30% adicional tiene su origen en la subida de los precios. El 4% restante se debe a factores para los que Airef no encuentra explicación.