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Los vecinos de Madrid llevan a los tribunales la ordenanza de terrazas por "violación de los domicilios" y vulnerar movilidad y horarios

2026-03-04 - 12:53

La Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (Fravm) continúa su ofensiva contra la ordenanza de terrazas aprobada por el Ayuntamiento de Madrid a finales de 2025, al considerar que "se entrega la ciudad a los hosteleros". Ha presentado un recurso contencioso-administrativo, que ya ha admitido a trámite el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), para conseguir una nueva normativa "ordenada y dialogada con todos los sectores", según ha declarado el presidente de la Fravm, Jorge Nacarino. Tal y como advirtió el representante vecinal el día que el Pleno de Cibeles aprobaba la nueva ordenanza, han acudido a las tribunales porque no se han recogido ninguna de las alegaciones vecinales y se vulneran cuestiones como los horarios, la movilidad -especialmente para personas con movilidad reducida- y el respeto al descanso. Los vecinos confían en que esta acción judicial consiga anular el documento entero o, al menos, cambiar algunos de los apartados que generan más fricción. Y lo hacen porque se retrotraen a lo ocurrido en en 2024, cuando el TSJM anuló la modificación de la ordenanza llevada a cabo por el anterior equipo de gobierno de José Luis Martínez-Almeida y Begoña Villacís. Según el abogado de la Fravm, Raúl Maíllo, la sentencia señalaba a una ausencia de trámite de audiencia real, que entienden ahora "tampoco se ha producido por no involucrar a todos los sectores afectados". También señalaba al impacto presupuestario, y en este punto ha cuestionado que el informe municipal no recoja "una previsión de necesidades adicionales que impacten económicamente" cuando se prevé un aumento de licencias de terrazas. Y a la evaluación ambiental estratégica en la que "dejan fuera del debate público los horarios y el ruido, la seguridad vial, la privatización del espacio público..." En opinión de Nacarino, se están vulnerando derechos de la ciudadanía como la movilidad, la accesibilidad y "la inviolabilidad del domicilio por exceso de ruido", recogidos en leyes superiores. Este último derecho está amparado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Código Técnico de Edificación establece una distancia mínima de 0,80 metros en los pasillos interiores de las terrazas, artículo que también se quebranta. El letrado de la Fravm señala que estos incumplimientos "servirán de base argumental en el litigio judicial". Una de las principales preocupaciones vecinales, además del incumplimiento de los horarios, es el uso indebido que se hace el espacio público. "En ningún caso pueden ocupar más del 50% de las aceras, pero basta con darse un paseo por calles como Santa Engracia para ver cómo ocupan más y dificultan el paso de los peatones", denuncia Pilar Rodríguez, portavoz del Grupo de Terrazas de la Fravm. Otro ejemplo que señala es el de la calle Fuencarral, donde no se respeta el espacio libre de los portales: "De portal a calzada no debe haber ningún obstáculo y esto, por lo general, tampoco se cumple. Tampoco respetan el metro y medio de separación que tiene que haber entre una terraza y la del siguiente establecimiento para que los peatones puedan pasar", insiste Pilar Rodríguez, quien denuncia el "uso y abuso por parte de la hostelería del espacio público, que es de todos". El incumplimiento del sector hostelero en cuanto a la ocupación de las calles perjudica, especialmente, a personas invidentes o con movilidad reducida. Carmen Bonet, portavoz de la Comisión de Diversidad Funcional y Accesibilidad de la Fravm, ha resumido su experiencia diaria al encontrarse con mesas y sillas de bares y restaurantes: "Soy ciega y condicionan mi manera de andar por la calle". Explica que el apilamiento de mobiliario junto a la fachada, las mesas altas y los carteles colocados perpendicularmente a los edificios generan obstáculos difíciles de detectar con el bastón. También señala el complicado acceso a las paradas de autobús o cruces con pavimento podotáctil: "Tienes que esquivar mesas porque no siempre se respeta el libre espacio para llegar a estos puntos", insiste.

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