Loteros reclaman una regulación específica para la venta online: "La SELAE busca el monopolio absoluto"
2026-02-10 - 13:05
Los loteros españoles han reclamado este martes una mejora sustancial de sus condiciones actuales al organismo público de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), el operador de loterías y juegos de azar en España dependiente del Ministerio de Hacienda, que pasaría principalmente por la elaboración de una regulación específica que aportase seguridad jurídica en la venta online y por una subida en las comisiones, que tras más de veinte años con los márgenes congelados, se encuentran "desfasadas y desactualizadas". Así lo han explicado las asociaciones de administraciones de lotería Defensa Digital (DEDIT) y Loteros en la Lucha (LELL) durante la presentación del Informe de la Mesa para la Rentabilidad y Digitalización de la Lotería Online en la sede de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), donde han defendido la necesidad de "proteger al comercio de barrio y de pueblo que ofrece un servicio público y a la vez crea tejido social". Este documento concluye que la administración tiene que ordenar la venta por internet para garantizar la sostenibilidad de una red comercial de más de 10.600 puntos de venta de la que dependen más de 18.000 empleos directos. En concreto, el informe señala que el marco regulatorio y contractual vigente "resulta insuficiente y ambiguo" para ordenar la comercialización online de los productos de loterías, generando una situación prolongada de inseguridad jurídica para todos los actores implicados: puntos de venta, empresas tecnológicas y plataformas digitales. Como consecuencia de lo anterior, las administraciones de lotería carecen de certidumbre sobre qué actividades son lícitas, cuáles requieren autorización, y bajo qué condiciones deben desarrollarse, lo que "dificulta la planificación empresarial, frena la inversión tecnológica, impide la adopción de estándares homogéneos y aumenta el riesgo operativo". Jon Urkiola, presidente de DEDIT, ha recordado que "la venta online de loterías ya existe" y que "es una realidad estructural, utilizada por millones de ciudadanos y fundamental para la supervivencia de miles de puntos de venta". Sin embargo, "después de 25 años seguimos sin un marco regulatorio claro que ordene esta realidad, que proteja al consumidor, que dé seguridad jurídica a los operadores y que permita a la administración pública supervisar eficazmente la actividad". En la actualidad, la venta online genera al año alrededor de 1.500 millones de euros, entre el 15 y el 30% de la facturación total de las administraciones de lotería. "Es fundamental que el regulador sea independiente" Alberto García, presidente de Loteros en la Lucha, por su parte, ha hecho hincapié sobre la caída en la rentabilidad económica de estos negocios y en la necesidad de una subida de los márgenes en las comisiones de venta que llevan décadas sin actualizarse. García ha apuntado además que el nuevo proyecto que planea sacar adelante la SELAE "busca el monopolio absoluto" del Estado en la venta de lotería por el canal online. En este sentido, una de las conclusiones clave de la Mesa es la petición de que sea la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), y no la SELAE, quien asuma la competencia para autorizar y supervisar la actividad digital de los operadores tecnológicos con el objetivo de "garantizar la neutralidad y evitar conflictos de interés, es fundamental que el regulador sea independiente del operador estatal". El informe identifica también que en las últimas dos décadas se ha producido una pérdida de rentabilidad de las administraciones de lotería de más del 60%, derivada del incremento continuado de los costes operativos, el mantenimiento de precios invariables durante más de dos décadas y la falta de una revisión adecuada del régimen de comisiones.