Seguridad Social lanza un observatorio para mejorar la gestión de las bajas médicas y analizar su evolución

2026-02-10 - 14:55

El ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones va a poner en marcha un observatorio encaminado a mejorar la gestión de las bajas médicas laborales y analizar este fenómeno, cuya incidencia se ha disparado más de un 60% en apenas seis años. El departamento que dirige Elma Saiz recupera así una figura que ya se había comprometido a desplegar con los sindicatos y la patronal en 2024, pero que todavía no se había puesto en marcha. Así se lo ha comunicado Seguridad Social a los agentes sociales, con quienes se ha reunido en la mañana de este lunes para retomar unas negociaciones que llevaban detenidas desde octubre del año pasado, cuando fracasó la propuesta para subir las cuotas a los autónomos. La convocatoria de la mesa llega solo cinco días después de que la Airef presentara un informe en el que recomendaba un control más estricto de las bajas médicas, que le suponen un coste a la Seguridad Social de unos 16.500 millones de euros en prestaciones, la segunda partida de gasto más elevada después de las pensiones. La finalidad del observatorio es "mejorar la salud y la recuperación de los trabajadores y promover una gestión más eficaz de esta prestación del Sistema de Seguridad Social", señala el ministerio en una nota. Más concretamente, el observatorio se fija como metas mejorar la "eficacia, equidad y calidad de la gestión" de esta prestación, detectar "tendencias, riesgos y buenas prácticas" y, además, "apoyar el diseño de políticas públicas basadas en la evidencia". El observatorio contará con la participación de la Seguridad Social y del Ministerio de Sanidad, pero no así de los gobiernos autonómicos, aunque la idea del Gobierno es involucrarlas de alguna manera, dado que son ellas quienes gestionan los servicios públicos de salud y las listas de espera. Además, también estarán incluidos en las conversaciones UGT y CCOO por el ala sindical y CEOE y Cepyme por la parte empresarial. Seguridad Social tiene previsto iniciar la tramitación del observatorio de manera inminente. Las partes han acordado reunirse de nuevo el próximo lunes para seguir discutiendo medidas para hacer frente a este empeoramiento generalizado en la salud de los trabajadores. Caballo de batalla empresarial Los empresarios, que comparten los costes y el impacto económico de las bajas, consideran que se trata ya de "uno de los problemas más importantes del país". Prueba de ello son los diferentes informes, documentos y comunicados que han ido llegando de las patronales en los últimos meses. La última ha sido la Conferencia Nacional de la Construcción (CNC), que denuncia que el número de bajas se ha duplicado en diez años y le supone un coste superior a los 3.500 millones. La semana pasada también llegaron quejas de Cepyme —la patronal de las pymes adscrita a CEOE— que advirtió de un crecimiento "muy preocupante" del "absentismo laboral" ligado a las bajas médicas, cuyo coste cifró en unos 33.000 millones, repartido en mitades muy similares entre Seguridad Social y empresarios. La cuestión de las bajas se ha convertido en una prioridad de la patronal. La directora de Relaciones Laborales de CEOE y negociadora en la mesa, Rosa Santos, ha defendido que la cuestión de las bajas es un "problema de gran envergadura" y ha señalado que es una prioridad recuperar la salud de los trabajadores cuanto antes. Las altas progresivas La medida estrella del ministerio en lo que respecta a la incapacidad temporal introducir un sistema de 'altas progresivas'. Es decir que los trabajadores que han estado de baja y estén ya recuperados puedan reincorporarse de manera progresiva y no de golpe como sucede en la actualidad. Esta propuesta, que el ministerio presentó inicialmente como bajas flexibles, pero después matizó, sigue sin gustar ni a los sindicatos ni a la patronal. Desde el ala sindical han vuelto a criticar el informe de la Airef y han insistido en que se aborde el problema de las bajas desde la saturación del sistema público de salud y las listas de espera, que consideran la causa principal de lo que está sucediendo. Desde UGT, han criticado que el ministerio siga sin resolver otros asuntos pendientes que afectan a la Seguridad Social como la jubilación parcial o los coeficientes reductores para el retiro anticipado. Al mismo tiempo, han implantado otras medidas que no han tenido el recorrido deseado, como los convenios entre las mutuas de la Seguridad Social y las comunidades autónomas para que las primeras puedan realizar pruebas diagnósticas en patologías musculoesqueléticas, que por ahora solo han suscrito tres autonomías. "No podemos llegar a acuerdos que sobre el papel son buenos buenos, que no se llevan a cabo. Tenemos que poner el foco en lo que podemos hacer, no en firmar", ha valorado Cristina Estévez de UGT. En Comisiones Obreras han señalado que no tienen problema en que se refuercen los controles públicos, pero se han negado a que las mutuas patronales puedan ganar competencias como conceder altas. Carlos Bravo, negociador del sindicato en la mesa, ha cargado con dureza contra el informe de la Airef y ha reclamado que se dote de más medios a la sanidad pública, especialmente en patologías como la salud mental. "Nadie tiene que estar de baja ni un día más de lo necesario ni un día menos de lo que necesita"